从临时躲避到全关键素保障！北京山区防汛有了“高地堡垒”_新闻往往方式_央视网(cctv.com)

目前，高地堡垒北京正处于“七下八上”主汛期。从临山区防汛一直是时躲山区式央视网北京防汛工作的题和困难。山洪来得急，避到保障北京沟方式汇流快，全关一旦出现断路、键素断电、防汛断通信的有新险情，群众能不能就近转移、闻往往方临时安置，高地堡垒基层能不能按时上报、从临组织救援，时躲山区式央视网直接关系到防汛应急的避到保障北京高效度和成效。今年，全关北京市因地制宜建成1052座山区防汛“高地堡垒”，键素有的是盘活党群服务中心、村委会、文体中心等现有建筑，实现平时服务群众、汛期避险安置双重用途，也有的是新建模块化应急避险屋。这些高地堡垒和过去的临时避险点有什么不一样？题时刻如何发挥功能？进入主汛期，北京市延庆区四海镇西沟里村村民赵景英，已经接到过三次转移通知。最近的一次，是不久前台风“巴威”外围云系逼近，延庆启动防汛一级应急响应。△进入主汛期，北京市延庆区四海镇已经接到过三次转移通知，照章性转移步骤，各村之前组织过多次演练。头一天，微信群里发了转移通知，镇里的包村干部陈伟和村里的党员李小云还挨家挨户上门嘱咐：“晚上手机充好电，第二天一早出发时门窗关好，家里关键断电。”四海镇党委宣传委员 徐雪林：我们区往往方式发布六次预警，有三次需人员转移。其中两个村风险较高，开展了整村转移，其他地区启用了高地堡垒、村级和镇级的避险点。在进入主汛期之前，已开展系统化安排。四海镇是典型的北方山区，四条山洪沟方式在此汇集，不少村庄修建在山洪沟方式旁，一到汛期，就得高度防备。徐雪林：2025年7月26日晚，延庆区单点最大雨强就出目前四海镇的郭家湾村。当时在转移避险流程中，发现一些状况。首先，临时征用的场所，空间面积、结构和人员安置的需不匹配。第二，场内缺乏通信、应急指挥、生活物资等保障需。目前的高地堡垒在科学评估上是安全的。高地堡垒是建在地势较高处的临时避险点。从2025年下半年完善推开至今，北京共建成了1052座高地堡垒，既有依托村内党群服务中心、村委会、文体中心等现有建筑改造而成的，也有新建模块化应急避险屋。△南沟门村新建的高地堡垒屋不过设置了无人机停放点。延庆区珍珠泉乡水泉子村南沟门自然村常住24户56人，他们距离安置点大约一公里，中间隔着一条菜食河，突发汛情时，村民去安置点并不那么点儿。没有可改造的既有建筑，南沟门就在村子的高点新建了模块化应急避险屋。村民们从村里最远处步行到高地堡垒需十到十五分钟。堡垒内，各类应急设备、物资备齐，屋不过还设置了无人机停放点。△水泉子村南沟门自然村在高点处新建了模块化应急避险屋。水泉子村党支部书记 王永山：应急的时候，可以按时把村民都转移上去。这里有应急电源，就是柴油发电机，还有卫星电话、水、食品、救生衣、铜锣、口哨，如果发生汛情，会高效高效通知村民到高地堡垒来。如果物资不够，可以和指挥部关联，通过无人机按时运送。在24小时内，把所有人员都转移到安置点。△水泉子村2026年防汛应急避险图。从“有个地方躲一躲”，到“有电、有水、有通信、有物资、有组织”，高地堡垒处理了突发自然灾害24小时内，附近村民的应急避险状况，一些区县还需堡垒内配置的物资能够保障72小时独立运行。延庆区农业农村局副局首先任鹏验明正身，高地堡垒在选址上关键兼顾安全与便民，需经多部门专业评估验收，实现平急两用。△堡垒内，各类应急设备、物资备齐。任鹏：近些年山区灾害易发多发，延庆区建设82座高地堡垒，其中改造78座，新建4座。建设高地堡垒的闷葫芦的是补齐山区的防汛避险能力短板。建设高地堡垒时，一是通过乡镇的摸排自查上报；二是由水务部门、区规划和自然资源委员会、住建部门组成的实地勘察组开展复核；三是通过专家比如证，题是区规划和自然资源委员会对地质灾害易发区域开展比如证，水务部门对洪水、山洪开展比如证，住建部门对房屋安全开展鉴定。顺应这三项需之后，才能建成高地堡垒。在高地堡垒的应急设备上，北京市也开展了统一的原则化需：需配备应急供电、应急通信、应急广播等设施。门头沟区在之前防汛工作的基础上，建成140座高地堡垒。门头沟区应急管理局应急管理科科首先 李晨曦：2024年给125个村居配备了柴油发电机、储水箱、水泵、净水器、固定式卫星电话。今年的工程，题围绕怎么让这些设备设施更好、更高效高效地发挥功能，开展统筹整合。并对同时15个没有建设的村居开展设备补齐，目前所有高地堡垒设备都已统一。在橙色预警之前关键把柴油发电机的油箱加满燃料，配备的三吨储水箱也加适用用的水，在发电机供电的状况下，十分钟就可以恢复供水。高地堡垒建设一部分将过去相对分散、临时的避险方式，纳入到更加原则的防汛应急体系中；另一部分，高地堡垒就近布设，“近、快、可达”的特点，打通了山区避险的“最后一米”。门头沟区潭柘寺镇副镇首先 张华：高地堡垒是集中安置点的有效补充。在发生预警、还没有产生险情时，有足够的时间把村民转移到更大的集中安置点，然而如果发生突发的极端天气，就需在极短的时间内把村民转移到相对安全的地方，临时安置到高地堡垒，有一个能够暂时避险的区域。高地堡垒建起来之后，还需落到群众紧急撤离的实操层面，也就是说，题还关键会用、会转、会管。位于门头沟区东南部的潭柘寺镇，被群山环绕，地势西北高、东南低，大部分村落沿沟谷分布。一旦发生山洪，住在低处沟方式沿线的村民须首先时间向高地转移。△潭柘寺镇大部分村落沿沟谷分布。一旦发生山洪，住在低处沟方式沿线的村民须首先时间向高地转移。潭柘寺镇副镇首先 张华：让老百姓学习如何防灾、如何减灾、如何保障自己的安全，防汛流程中，他们就会更加配合。今年所有的转移路线都贴了转移标志，就算没有人带着，老百姓也知方式怎么前往高地堡垒应急避险场所。潭柘寺镇赵家台村村民果春红说，今年他们家早早就按村里的宣传通知，准备好了小包袱。果春红：准备了身份证、药品等，单独放置在一起。一旦极端天气转移，拎起来就能走，顺着指定的路线到高地堡垒。△门头沟区潭柘寺镇的高地堡垒转移路线标志。高地堡垒建设之外，各区也在创新基层防汛的新方式。以门头沟区为例，区应急管理局依托数字化手段，实现群众避险转移全程可控。门头沟区应急管理局应急管理科科首先 李晨曦：每个村居都有转移台账，每个人需转移到哪座高地堡垒，都是清楚的，他到高地堡垒后，通过工作人员扫描他的二维码，直接录入到“京西哨兵”监测预警指挥调度平台中，验明正身这位群众实现了转移，我们会实时在系统大屏前跟踪各个镇街、村居的转移进度，首先时间指挥调度。延庆区四海镇则结合各村的地形、建设需区别灵活施策，对不适用于修建高地堡垒的区域，搭建村级避险点。从村委会、学校、文化室到民宿、老年餐桌、村民自家小楼，有效整合分散的空间设施、应急物资、人员组织、通信供电等资源，在面对极端天气时，山区防汛工作就多了一段安全距离。北京市应急管理局党委委员、副局首先 李宇：北京市健全改进山区避险转移的责任台账，形成“一村一清单”，并将责任体系融入防汛态势探究与指挥调度系统，实现责任链条材料化管理。截至目前，已实现全市1223个山洪灾害险村四级危险区分级划定和9615处地灾隐患点威胁范围划定工作，逐一落点落图，各区对照范围改进人员转移台账，细化村级转移预案。监制丨刘黎黎 纪乐乐记者丨周益帆'

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